全國商業消防與安全協會：關于加強歲末年初商貿領域安全生產工作的通知要求加強消防安全，全文如下

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團商務廳（局），會員單位,相關單位：

2018年以來，商貿流通領域安全生產形勢依然嚴峻，據統計，商業場所、餐飲場所、賓館酒店和物流倉儲共發生火災16326起，直接財產損失78634.1萬元，誘發火災的原因很多，因電氣和用火不慎引發的約占60%。特別是發生重大火災一起：8月25日，黑龍江哈爾濱市松北區北龍溫泉酒店，二期湯泉區二層平臺靠近西墻北側頂棚懸掛的風機盤管機組電氣線路短路形成高溫電弧，引燃周圍塑料綠植裝飾材料并蔓延成災，造成20人死亡、22人受傷，過火面積500平方米，直接財產損失261.6萬元，損失慘重，教訓深刻！為貫徹“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的指示要求，確保商貿領域安全生產形勢平穩，現就有關要求通知如下：

一、認真學習貫徹上級重要指示，提高安全意識。歲末年初商貿節慶促銷活動多，營業場所人員密集，同時，受雨雪、冰凍、寒潮等天氣影響，容易誘發事故。各單位領導既要帶頭認真學習和領會上級重要指示，也要組織本單位人員全員接受安全學習教育。專門制訂安全教育計劃，重點學習國務院安委會《大型商業綜合體消防安全專項整治工作方案》和商務部商辦流通函〔2018〕317號精神，結合本單位本部門本崗位實際情況，研究梳理當前可能存在的隱患問題。通過學習，充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，強化安全使命擔當的責任感和自覺性，從維護人民群眾生命財產安全、全面建成小康社會的現實要求出發，帶著底線思維、紅線意識和憂患意識以戰戰兢兢、如履薄冰的姿態做好安全預防工作。

二、強化組織領導，落實安全管理責任。要針對歲末年初商貿行業特點，加強組織領導，強化責任落實。各單位的主要負責人是本單位安全管理的第一責任人，按照“三個必須”的要求和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，分層次明確安全責任人、安全管理人和崗位責任人，組織自上而下逐級簽訂安全責任書。元旦、春節將至，容易產生松懈麻痹現象，領導干部要以身作則帶頭抓好安全工作，做到放假不放制度，建立健全安全檢查、巡查、設施保養、培訓演練等規章制度，督促員工嚴格規章制度開展安全工作。

三、組織開展安全生產大檢查，加強重點環節安全隱患整治。一方面要積極配合綜合監管部門和業務主管單位做好安全生產大檢查，敢于揭丑亮短，不能把小問題捂成大問題，更不能搞欺下瞞上，把隱患拖成事故；要堅持問題導向，共同尋求治本之策；另一方面各單位要采取多種形式開展自查自糾，查安全規范、查制度落實、查安全培訓、查現場管理。組織對重點區域、重點環節、重點部位進行全面安全風險評估，認真做好商場、批發市場、餐飲企業等人員密集場所安全隱患排查治理，特別要加強地下空間場所零售、餐飲等商貿企業的安全檢查。配合有關職能部門重點加強檢查距離居民區較近的成品油銷售企業油庫和加油站（點）安全運營情況以及商業公共場所電梯、餐飲場所燃氣、涉氨制冷冷庫液氨使用和報廢汽車回收拆解等方面的情況。嚴格執行大型群眾活動報批程序，合理安排促銷經營時段，落實安全防范措施，嚴防商貿展覽、促銷活動中擁堵踩踏、火災等事故發生。

四、形成常態化安全管理機制，打牢安全管理工作基礎。及時學習和宣貫上級關于安全生產工作的指示要求，做到廣泛宣傳、全員覆蓋、標本兼治。定期組織開展有針對性的安全培訓，加強重點崗位人員安全管理和教育培訓，增強從業人員安全意識，提高安全技能，做好防范應對工作。加強與相關部門的協同配合，健全相關部門信息共享和協調聯動機制，完善應急預案，及時掌握汛情、氣象情況，強化災害天氣預測預警等信息，進一步完善應急隊伍、裝備、物資準備工作。要嚴格落實領導干部帶班和事故報告制度，保障通信暢通，確保一旦發生事故險情能夠及時有效應對。